作者：黄相怀研究室副主任、浦江经验研究员）2003年，学习时任浙江省委书记同道把浦江县作为初次下访接访群众的提高第一站，亲自提倡并开创了省级带领干部属访接访的解决立异理论。“浦江教训”由此慢慢造成，复杂并走向天下。问题信访事情是浦江经验具备中国特色的，也是学习富有成效的。信访事情关于化解鼎新成长中所呈现的提高问题，关于保障和鞭策今世中国各项事业的解决成长，起到了非凡作用。复杂安身新时代新征程，问题进修自创“浦江教训”，浦江经验追求蕴含此中的学习“提高解决复杂问题的能力”的思惟要领和事情要领，是提高一个十分主要的视角。一、对复杂问题的间接面临、体系考量与实时有用解决世纪瓜代之际，浦江曾由于信访老户多、越级上访多、缠访闹访多被列为全省的“信访重点治理县”。同道在确定拟接访县时明确指出，浦江信拜候题多、抵牾集中，群众定见比力年夜，就到那里去。信访事情被称为“全国第一难事”，造成信访事务的问题，凡是都是永劫间累积上去的“老浩劫”问题，或许是群众呼声比力强烈而一时不具有前提解决的问题等。关于此类问题，很多党员干部每每抱有“碰到问题绕道走”“多一事不如少一事”“只需不失事，就等于没事”的立场，不是自动去解决，而是凡事往外推。其成果每每是信访事务越积越重、越积越难解决，呈现“大事拖年夜、年夜事拖炸”的环境。“浦江教训”就缘起于对复杂问题的间接面临、体系考量与实时有用解决。此中，“间接面临”表现的是勇气，“体系考量”表现的是要领，“实时有用解决”表现的是情怀。关于泛博党员干部而言，“浦江教训”彰显了为平易近解难题、办实事的勇气、要领与情怀，打破了党员干部与人平易近群众之间的阻隔，夯实了他们之间的互信关系，厚植了党的在朝根蒂根基和群众根蒂根基。二、“浦江教训”为提高解决复杂问题的能力提供启迪关于带领干部而言，“浦江教训”的内在是富厚的、平面的，其对带领干部的反馈性益处也是多方面的。同道在浙江事情时期就曾指出，带领干部属访不只无利于查抄引导下层事情，另有利于促成下层事情的开展与落实；不只无利于为群众解决现实问题，另有利于造就干部在朝为平易近的思惟作风；不只无利于实时处置惩罚群众反应的凸起问题，另有利于紧密亲密党群干群关系；不只无利于向群众宣传党的路线目标政策，另有利于造就干部掌握全局、处置惩罚复杂问题的能力。这里所说的“掌握全局、处置惩罚复杂问题的能力”，与“解决复杂问题的能力”间接相干，而其余方面的内容则与“解决复杂问题的能力”高度相干。带领干部要到抵牾多的处所去，要往抵牾“窝”里钻，这是“浦江教训”最显著的特性。抵牾多的处所，就是社会言论多的处所，就是带领干部要越发着意上心的处所，更是磨练带领干部解决复杂问题能力程度凹凸的处所。20年来“浦江教训”的活泼理论，关于带领干部提高解决复杂问题能力的启迪是多方面的：其一，对峙以人平易近为中央，这是带领干部解决复杂问题的底子态度。复杂问题之以是复杂，一个主要缘故原由就在于对待问题的不雅点观念是多样的，解决问题的体式格局要领也是多样的。那么，党员干部该怎样从多样化中锚定本身的政策决议计划抉择呢？一个底子的起点就是对峙以人平易近为中央。咱们党以诚心诚意为人平易近办事为宗旨，所有有悖于这个宗旨的不雅点观念、体式格局要领，都不在最优抉择之列。“把屁股端端地坐在老黎民这一壁”，视野就坦荡了，格式就关上了，一些看似复杂的问题也就没有那么复杂了。其二，对峙务虚担任，这是带领干部解决复杂问题的必备素养。在好干部“五条尺度”中，“勇于担任”是主要一条。在其余环境不异的前提下，“勇于担任”是决议干部能不克不及够做出成就和孝敬的最重要要素。复杂问题之以是复杂，一个主要缘故原由就在于解决复杂问题的后果有很年夜的不确定性，带领干部要负担必然的危害和不确定性。而在“难啃的硬骨头”眼前采纳什么样的立场，最能查验一个干部是否具有“勇于担任”的本质素养，正所谓“年夜事难事看担任”。好比，在迈向高品质成长的转型阵痛之中，能不克不及够顶住压力、迎难而上，鞭策财产布局完成凤凰涅槃式厘革，防止重蹈地盘财务的“路径依靠”覆辙，是很可以或许查验一些处所和部分的担任素养的。当在“税收”与“环保”只能抉择一样的时辰，抉择哪一样，也是很可以或许查验一些带领干部的担任素养的。《中共中心对于在全党深切开展进修贯彻新时代中国特色社会主义思惟主题教诲的定见》指出了在“担任作为方面”所要解决的问题，“重要是做事守业精气神有余，缺乏担责意识，缺乏奋斗精力，遇事洁身自好，‘躺平’不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依靠，前怕狼;后怕虎、敢作敢为，上推下卸、推拖躲绕，推行利己主义”。其三，对峙群众路线，这是带领干部解决复杂问题的主要要领。“浦江教训”源于信访事情，而信访事情素质上就是一项群众事情，并且是群众事情之中难度较年夜、要求很高的一项事情，是与群众面临面、心知心才气真正做好的一项事情。是以，做好信访事情，必需对峙走好群众路线，对峙所有为了群众、所有依赖群众，从群众中来、到群众中去。安身于解决复杂问题视角审阅“浦江教训”，从中罗致解决复杂问题的准则要求，对峙群众路线是必不成少的。一些复杂问题之以是复杂，一个主要缘故原由也在于触及到的人口多、好处面广，众口纷纭、众口难调。是以，带领干部解决复杂问题，必需对峙走好群众路线、防止“号令主义”，要“零间隔”谛听平易近声，面临面解决问题，真心实意帮忙人平易近群众排忧解难，宣传贯彻党的路线目标政策，通常触及群众好处的工作都与群众磋商着办。同时防止“尾巴主义”，在办事群众中完成对群众的有用带领。解决一些问题，群众理解并介入出去了，举行了宽泛的磋商，工作就好办了，这是屡试不爽的一条名贵教训。其四，对峙体系不雅念，这是带领干部解决复杂问题的迷信要领。一些复杂问题之以是复杂，还在于它们与其余的问题高度联系关系或纠缠在一路，造成“连带效应”，于是，解决这个问题就不克不及不思量阿谁问题，而阿谁问题或者又与另外其余问题高度联系关系，或许阿谁问题嵌入于别的一个更年夜的问题之中。在如许的环境之下，对峙体系不雅念就显得十分主要。正如党的二十年夜陈诉所指出的：“我国事一个成长中年夜国，仍处于社会主义低级阶段，正在履历宽泛而粗浅的社会厘革，推进鼎新成长、调解好处关系每每牵一发而动全身。”前瞻性思索、全局性经营、全体性推进党和各项事业所需求的迷信思惟要领之中，体系不雅念具备根蒂根基性。“浦江教训”中很主要的一条，就是把信访事情融入群众事情、融入社会管理、融入成长年夜局，光鲜表现了体系不雅念。其五，对峙推进管理系统和管理能力古代化，这是带领干部解决复杂问题的准确前途。有一段时间，一些带领干部谬误地以为“不变就是搞定”“摆平就是程度”；根据这种思维处置惩罚问题，每每不管掉臂法理、政事、情面和现实环境，招致“解决一个问题，留下很多后遗症”的征象，碰到复杂棘手的问题，每每招致更年夜的不良后果。解决复杂问题的准确前途安在？固然在于咱们党持久寻求、在党的十八届三中全会上光鲜提出的“推进管理系统和管理能力古代化”。源于信访事情的“浦江教训”，融法理、政事、情面以及现实环境于一体而无机地解决问题，在下层管理中“兼顾成长与安全”，表现了对管理系统和管理能力古代化的粗浅摸索，是对带领干部政绩不雅的粗浅塑造，同时也是对带领干部带领能力和带领程度的粗浅晋升。三、新时代新征程进修自创“浦江教训”的主要性联合面对的微观形势与详细事情形势进修自创进步前辈教训，是泛博党员带领干部提高事情能力的主要要领路径。对于以后形势，党的二十年夜陈诉在夸大“我国成长面对新的战略机缘”的同时，又夸大“我国鼎新成长不变面对不少深条理抵牾躲不开、绕不外，党的设置装备摆设出格是党风廉政设置装备摆设和反败北奋斗面对不少顽固性、多发性问题”，“我国成长进入战略机缘和危害应战并存、不确定难意料要素增多的期间”。与已往比拟，各类危害应战、坚苦问题越发严重复杂，对泛博党员带领干部来说，那种“单项推进”“日新月异”以致“狂飙突进”的事情场合排场曾经一去不复返了，那种只需经济成长好就可以“一俊遮百丑”“一富治百病”的事情逻辑曾经一去不复返了，那种“一招鲜吃遍天”的事情本事曾经一去不复返了。问题的复杂性要求泛博党员干部必需当真器重思索的复杂性以及解决现实问题能力的多样性。恰是因为国际情况、汗青方位、成长阶段、社会重要抵牾等的粗浅变化，泛博党员干部在在朝用权、做事守业、办事为平易近中所面对的问题，经常集“既要怎样”“又要怎样”“还要怎样”等多主要求于一体。是以，怎样在多重约束下求解，或许说，在多重约束前提下求得最优解，成为磨练带领干部能力程度的主要尺度。这就对泛博党员干部出格是带领干部怎样不停提高解决复杂问题的能力提出了新的更高要求。信拜候题集中表现着新时代新征程咱们所要解决的复杂问题的诸多特性。“浦江教训”源于属于信访事情而又不限于不囿于信访事情，对于提高带领干部解决复杂问题的能力，对于解决年夜党年夜国面对的日益复杂的管理难题，“浦江教训”可以通知咱们的教训启迪另有许多。以实数交融焕新将来经济图景成长数字经济是我国掌握新一轮科技反动和财产厘革新机缘的战略抉择。面临立异涌现、迭代迅速的成长态势，我国踊跃适应数字经济成长纪律，审时度势调解成长政策。2025-04-2109:48兼顾成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制，要害在于推进科技和鼎新双轮驱动。此中，鼎新的焦点在于食粮政策创设与轨制立异，调动和掩护好农夫种粮踊跃性，让农夫种粮有奔头，让抓粮有能源。2025-03-2616:25兼顾推进新型城镇化与村落周全振兴在以后中国的成长进程中，新型城镇化和村落周全振兴是两个至关主要的战略标的目的。这两年夜战略的实行，不只关系到中国古代化进程的推进，也是完成整体人平易近配合敷裕的要害步调。2025-03-2116:18科技立异、财产进级与都会成长都会是科研机构、人才、举措措施等立异因素最为集中的处所；都会自身的高品质成长离不开立异。都会的立异及成长，既需求制订明确的方针，还需求遵照必然的纪律和准则。2025-03-1809:13全历程人平易近平易近主契合人平易近对夸姣糊口的寻求全历程人平易近平易近主以聚焦平易近生的体式格局促成时机公允、打破好处藩篱，让维护社会公理的机制越发完美，连续性地疏通社会成员回升成长流动渠道，确保每个个别都领有人生出彩、胡想成真的时机。2025-03-0310:49用党的立异实践引领Z世代契合数字化、智能化的流传格式，顺应Z世代拥抱厘革、表达活跃、理论奋进的代际特性，以更鲜活的话语、多元的样态完成有用触达，彰显实践的生命力与引领力，是做好新时代办署理论流传的应有之义。2025-01-2211:22人工智能赋能新质出产力年夜有可为人工智能财产作为国平易近经济最主要的先导财产、根蒂根基财产和战略性财产，正在经由过程出产因素、出产资料更新、重组，出产关系、出产轨制重塑，成为最具后劲、动员力和粗浅影响力的新质出产力引航。2024-12-2313:29“一带一起”迎来新阶段新空间新使命共建“一带一起”的重要方针之一是经由过程政策沟通、举措措施联通、商业流通、资金融通、民气雷同，完成共建的配合成长与昌盛。颠末11年的配合起劲，一多量标记性名目接踵建成并投入运营，为共建带来了很多实其实在的好处。2024-12-1617:13构建新的天气变化经济学实践与政策阐述经济学在应答天气变化中的脚色，应该是在迷信决议天气方针的根蒂根基上，重要研究怎样以老本最小化的体式格局完成该方针，而不是将经济思量超出于迷信之上，由经济学决议温升应该节制到什么水平。2024-11-2615:50收集法治护航数字丝路为寰球数字管理孝敬中国聪明数字丝路是我国新期间成长的战略性抉择，是构建收集空间运气配合体的新阶段。数字丝路商业的巨大理论正在使陈旧的丝路焕收回新的辉煌。2024-10-1016:04交际理论鞭策我国国际关系学科立异成长党的十八年夜以来，我国国际关系学科设置装备摆设显著增强，成长方针、重要使命、设置装备摆设路径都越发明确，要求越发清楚，学科设置装备摆设较着提速，凸起表现在学术立异、理论支撑、人才造就等方面。2024-10-0410:01新型城镇化学科群成长助力中国式古代化稳步前行新型城镇化进程的学科设置装备摆设涵盖了高档教诲系统中为顺应新型城镇化成长需要而设立的年夜量相干业余和研究标的目的，在理论中也是由一个重大的职业群体配合推进着与中国古代化进程相伴的城镇化进程。2024-10-0309:55富厚中国自立的经济学常识系统新时代中国式古代化的巨大理论，为实践创造提供了强盛能源和广漠空间，为建构中国自立的常识系统奠基了松软根蒂根基。2024-09-1911:05以数智化赋能经济社会成长周全绿色转型跟着技能的不停前进和使用的深切，数智化将为经济社会成长周全绿色转型带来更多的机缘和能源，助力中国完成漂亮中国设置装备摆设和“双碳”方针，为寰球绿色低碳可连续成长孝敬更鼎力大举量。2024-08-1510:22晋升“梗能力”，讲好正能量故事收集梗”越来越成为收集空间讲好正能量故事的优良载体。增强“梗能力”设置装备摆设，是鞭策党的立异实践高品质流传的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类运气配合体遵照共商共建共享准则，鞭策对等有序的世界多极化和普惠包涵的经济寰球化向前成长。2024-08-0215:08聚焦碳增汇，构建低碳领土空间开发模式“碳中和”配景下，有须要将具备高碳汇程度且集中漫衍的区域归入生态掩护红线规模傍边，实行具备规范性和轨制化的用处管束计谋。2024-08-0109:52助推都会管理系统和管理能力古代化数字管理，素质上是数字技能向多元管理主体赋能增效的历程，其目的是在数据网络、阐发、哄骗的根蒂根基上，从多个层面临管理体系的感知、决议计划和执行能力举行晋升。2024-07-1017:13国际问题研究不要科学实践在面临错综复杂的国际情况和百年未有之年夜变局时，咱们更需求的是中国特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所谓“实践”。2024-06-2116:53贯彻总体安全不雅健全安整体系面临复杂多变的国际形势，必需用好总体安全不雅这一强盛思惟兵器，自发运用其要领论准则武装脑筋、引导理论，从全体上掌握安全，不停开立异时代安全事情新场合排场。2024-06-1309:36加载更多