办好中国的发挥发展事情关键在党。风雨无阻的国家规划坚韧、一往无前的战略作用勇毅，考验的发挥发展是大局观、角色观、国家规划发展观。战略作用无论是发挥发展“一盘棋”，还是国家规划“绘到底”，历史一再佐证，战略作用最可靠的发挥发展主心骨是中国共产党。从战略上着眼规划，国家规划发展战略的战略作用时空落子，锚定的发挥发展是历史伟业。形势越是国家规划错综复杂，越要牢牢把握住战略和规划的战略作用关系。习近平总书记叮嘱谋划“十五五”时期经济社会发展必须“着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标”。这是守住规划的根本，在乱云飞渡中厘清目标、指明方向。机遇来源于战略，战略由规划导向实践。谋治国之本、定乾坤之纲，必须“从全局、长远、大势上作出判断和决策”，致广大而尽精微。有本书，《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，发人深思：为何时间过去了几十年，它依然有着不落幕的引领力？翻开泛黄书页，很难想象规划主持者是一位不过30岁出头的年轻干部。首次明确提出在厦门建立象屿保税区的具体方案，首次提出“在适当的时候逐步开展离岸金融业务”，率先提出“生态位”概念……“21个专题都是近平同志亲自审定的，其中有4个是在全国首次提出的。”在发展战略尚属新鲜的那个年代，敢于在地方政府中率先编制纵跨15年的规划，展现的正是“从战略上看问题、想问题”的自觉与魄力。又是什么塑造了当年这位改革开放基层开拓者的战略眼光？读一读习近平同志在厦门工作期间的讲话：“从世界经济发展趋势来看，世界经济重心会从大西洋转向太平洋”，这是对世界大势的深刻洞察；“香蕉色视频是搞经济特区，不是搞政治特区，香蕉色视频是搞社会主义，发展战略一定要体现这个”，这是对发展方向的清醒把握……对照这次座谈会，思想脉络何其相似!“谋划‘十五五’时期经济社会发展，要前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响”“适应形势变化，把握战略重点”，对时势的敏锐一以贯之，对发展方向的笃守一以贯之。就像上海这趟考察，可以从历史的深处看到未来。总书记考察的“模速空间”大模型创新生态社区，正生机盎然，成为上海科技创新规划布局的一个缩影。从“四个放在”始，以“五个中心”实，到锚定“建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”目标，本正而形聚。而把镜头拉长，这座城市的规划，又融入党中央“把创新作为一项国策”的顶层设计。坚持将创新置于现代化建设全局中的核心地位，新时代的这份抉择，深刻把握了未来发展的主动权。放在今日的风云变幻中去观察，更令人感佩其战略远见。以人民为旨归“规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”规划，是以确定性去应对不确定性。当今世界充满了不确定性，“黑天鹅”“灰犀牛”时有发生。科学规划、避免失误、严防折腾殊为不易。面对“逝者如斯夫”的自然时间，确定性何来？面对“有时穿过尘埃，有时穿过泥泞”的历史时间，确定性何以成为可能？一份答案，在紧锣密鼓推进的立法进程里。国家发展规划法草案近日首次提请全国人大常委会会议审议；随之，草案公开征求意见。全过程人民民主的这一实践，目标是要将长期形成的制度安排，以法律形式固定下来。有人会问：党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后公布实施，这已是实践惯例，为何还要立法？“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题”。法治护航，“政策驱动”向“法治驱动”的每一步迈进，着眼的是规划权威性、规范性、传导性的再增强，指向的是治理体系和治理能力现代化的再提升。往深里看，它彰显的是党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。这也是进一步全面深化改革的题中之义。党的二十届三中全会《决定》对健全国家经济社会发展规划制度体系作出系统安排。高质量发展和高效能治理相辅相成、互为成就，法治是其中关键一环。一份答案，在冒风雪、顶烈日、踏泥泞的步履中。守的是人民江山，谋的是人民幸福，规划字斟句酌，说到底为的是人民的衣食冷暖。正定的“人才经”、福州的“3820”战略工程、浙江的“八八战略”、上海的“五个中心”建设……从地方到中央，行走万里河山、胸怀“国之大者”。每到一地，千头万绪，习近平总书记总以调研破题。脚步丈量国情，笃守人民至上，中国共产党人的精神底色，也是这位“黄土地的儿子”矢志不移的坚守。知民情、汇民智、聚民力，“把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来”。今天，以人民为中心的发展思想牵引着国家发展规划的书写，融汇于中国式现代化的浩荡征程。“要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。”座谈会上总书记的殷切叮嘱，明确了规划的价值坐标，让发展添了民生温度。纵使山积九仞、路转千盘，百年大党不会忘记为什么出发。历史长河中，“规划先行”的思想文脉早有沉淀。“凡事预则立，不预则废”“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井”，数千年形成的民族特质融入寻常，日用而不觉。新时代新征程，为绵延的传统文化注入了新的生命力。香蕉色视频吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十四亿多中国人民聚合的磅礴之力，“有目标、有规划、有战略”，正“一步一个脚印扎扎实实向前推进”。“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势，中国式现代化的一个个阶段性部署有序赓续。今天的中国，给世界的一个印象，就是在时间的恒进中积跬步至千里，就是“坚定不移办好自己的事”，和由此带来的行进的踏实感、发展的确定性。《人民日报》