作者：陈学渊；李善伟2024年中心一号文件明确指出，以补定占鼎新完美耕地占补均衡轨制，强化对峙“以补定占”，耕地改革将省域内不变哄骗耕地净增长量作为下年度非农设置装备摆设答应占用耕地范围下限。保护这是数量为确保食粮安全，进一步严酷落实耕地掩护轨制的质量占补制度详细鼎新办法和理论。“以补定占”需求站在食粮安全的推进年夜配景上去理解。食粮安全是平衡“国之年夜者”，耕地是落实落细食粮出产的命脉，保障食粮安全的以补定占底子在耕地。总书记高度器重耕地掩护事情，强化指出耕地是耕地改革食粮出产的命脉，要谨防死守18亿亩耕地红线，保护采纳“长牙齿”的数量硬办法，落实最严酷的质量占补制度耕地掩护轨制。总体下去看，跟着社会经济疾速成长的历程中，人多地少的抵牾日益凸起，在这种环境下，1997年，党中心、国务院下发《对于进一步增强地盘治理切实掩护耕地的告诉》，划定非农业设置装备摆设确需占用耕地的，必需开发、复垦不少于所占面积且切合品质尺度的耕地，这也是咱们初次明确提出了耕地占补均衡的准则和理念。颠末近三十年的成长，天下各地在落实耕地占补均衡、强化耕地数目掩护等方面举行了踊跃摸索和理论，有用减缓了耕地净削减的趋向。可是，围绕“占补均衡”也存在需求主观对待的实际问题，好比：咱们在设置装备摆设历程中所占用优质耕地的环境较为遍及，可是增补的耕地的品质不高征象较为凸起。再如：可以用来作为增补的宜耕后备资源有限，并且多漫衍在生态懦弱地域，部门新开发耕地很难到达高效农业出产的前提和要求。总结起来重要表现在，在耕地占补均衡中占多补少、占优补劣、占近补远等环境较为凸起，招致耕地在品质方面呈现亏空、在出产能力方面呈现吃亏。是以，占补均衡不只仅是简朴的增补上所占用耕地的数目，同时需求严酷把控所增补耕地的品质。以是“以补定占”更是一个耕地占补均衡采纳的倒逼机制，严酷根据增补的耕地数目和品质等另外环境，实施如许一个倒逼机制来确定设置装备摆设所占用耕地的数目和品质等别，设置装备摆设所占用耕地的品质等别和数目不克不及高于增补耕地的品质等别和数目。也就是：可以或许增补什么等另外耕地，就只能占用不高于该等另外耕地；可以或许增补几多数目的耕地，就只能占用几多数目的耕地。经由过程如许一个机制来提防占补均衡中占多补少、占优补下等的问题。“以补定占”是对占补均衡耕地掩护轨制的进一步鼎新和完美，也是健全耕地数目、品质、生态“三位一体”掩护轨制系统的详细理论。需求从以下三个维度粗浅理解，推进“以补定占”各项事情落实落细。一是在治理体式格局上推进鼎新。从耕地“净增长量”和“占用耕地范围下限”这两个要害词来看，夸大根据先明确“拿什么补，可以或许增补几多”，再明确“可以或许占用几多”的治理逻辑。二是在责任主体上明确压实。从“省域内”要害词来看，就是要强化“省级负总责”的分级卖力机制，压实责任。围绕跨省域增补耕地的范围要严酷节制，围绕省域内增补耕地指标调剂治理严酷规范，进而提防、改正和根绝纯真寻求增补耕地指标和掉臂登时前提强行增补的举动。三是在资源兼顾上摸清家底。从“耕地净增长量”要害词来看，以前重要是集中在非农设置装备摆设占用耕地落实占补均衡，新阶段，就要将各种占用耕地均要落实占补均衡，也就是咱们讲的，耕地占补均衡与进出均衡从“小占补”到“年夜占补”的领悟机制改变。是以，需求兼顾非传统耕地资源，好比盐碱地、沙漠荒原、低效闲置设置装备摆设用地等各种非耕地作为耕地增补来历，并做好分类统计收拾整顿。以实数交融焕新将来经济图景成长数字经济是我国掌握新一轮科技反动和财产厘革新机缘的战略抉择。面临立异涌现、迭代迅速的成长态势，我国踊跃适应数字经济成长纪律，审时度势调解成长政策。2025-04-2109:48兼顾成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制成立食粮产销区省际横向好处赔偿机制，要害在于推进科技和鼎新双轮驱动。此中，鼎新的焦点在于食粮政策创设与轨制立异，调动和掩护好农夫种粮踊跃性，让农夫种粮有奔头，让抓粮有能源。2025-03-2616:25兼顾推进新型城镇化与村落周全振兴在以后中国的成长进程中，新型城镇化和村落周全振兴是两个至关主要的战略标的目的。这两年夜战略的实行，不只关系到中国古代化进程的推进，也是完成整体人平易近配合敷裕的要害步调。2025-03-2116:18科技立异、财产进级与都会成长都会是科研机构、人才、举措措施等立异因素最为集中的处所；都会自身的高品质成长离不开立异。都会的立异及成长，既需求制订明确的方针，还需求遵照必然的纪律和准则。2025-03-1809:13全历程人平易近平易近主契合人平易近对夸姣糊口的寻求全历程人平易近平易近主以聚焦平易近生的体式格局促成时机公允、打破好处藩篱，让维护社会公理的机制越发完美，连续性地疏通社会成员回升成长流动渠道，确保每个个别都领有人生出彩、胡想成真的时机。2025-03-0310:49用党的立异实践引领Z世代契合数字化、智能化的流传格式，顺应Z世代拥抱厘革、表达活跃、理论奋进的代际特性，以更鲜活的话语、多元的样态完成有用触达，彰显实践的生命力与引领力，是做好新时代办署理论流传的应有之义。2025-01-2211:22人工智能赋能新质出产力年夜有可为人工智能财产作为国平易近经济最主要的先导财产、根蒂根基财产和战略性财产，正在经由过程出产因素、出产资料更新、重组，出产关系、出产轨制重塑，成为最具后劲、动员力和粗浅影响力的新质出产力引航。2024-12-2313:29“一带一起”迎来新阶段新空间新使命共建“一带一起”的重要方针之一是经由过程政策沟通、举措措施联通、商业流通、资金融通、民气雷同，完成共建的配合成长与昌盛。颠末11年的配合起劲，一多量标记性名目接踵建成并投入运营，为共建带来了很多实其实在的好处。2024-12-1617:13构建新的天气变化经济学实践与政策阐述经济学在应答天气变化中的脚色，应该是在迷信决议天气方针的根蒂根基上，重要研究怎样以老本最小化的体式格局完成该方针，而不是将经济思量超出于迷信之上，由经济学决议温升应该节制到什么水平。2024-11-2615:50收集法治护航数字丝路为寰球数字管理孝敬中国聪明数字丝路是我国新期间成长的战略性抉择，是构建收集空间运气配合体的新阶段。数字丝路商业的巨大理论正在使陈旧的丝路焕收回新的辉煌。2024-10-1016:04交际理论鞭策我国国际关系学科立异成长党的十八年夜以来，我国国际关系学科设置装备摆设显著增强，成长方针、重要使命、设置装备摆设路径都越发明确，要求越发清楚，学科设置装备摆设较着提速，凸起表现在学术立异、理论支撑、人才造就等方面。2024-10-0410:01新型城镇化学科群成长助力中国式古代化稳步前行新型城镇化进程的学科设置装备摆设涵盖了高档教诲系统中为顺应新型城镇化成长需要而设立的年夜量相干业余和研究标的目的，在理论中也是由一个重大的职业群体配合推进着与中国古代化进程相伴的城镇化进程。2024-10-0309:55富厚中国自立的经济学常识系统新时代中国式古代化的巨大理论，为实践创造提供了强盛能源和广漠空间，为建构中国自立的常识系统奠基了松软根蒂根基。2024-09-1911:05以数智化赋能经济社会成长周全绿色转型跟着技能的不停前进和使用的深切，数智化将为经济社会成长周全绿色转型带来更多的机缘和能源，助力中国完成漂亮中国设置装备摆设和“双碳”方针，为寰球绿色低碳可连续成长孝敬更鼎力大举量。2024-08-1510:22晋升“梗能力”，讲好正能量故事收集梗”越来越成为收集空间讲好正能量故事的优良载体。增强“梗能力”设置装备摆设，是鞭策党的立异实践高品质流传的主要路子。2024-08-0610:17破除“修昔底德陷阱”的迷思与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类运气配合体遵照共商共建共享准则，鞭策对等有序的世界多极化和普惠包涵的经济寰球化向前成长。2024-08-0215:08聚焦碳增汇，构建低碳领土空间开发模式“碳中和”配景下，有须要将具备高碳汇程度且集中漫衍的区域归入生态掩护红线规模傍边，实行具备规范性和轨制化的用处管束计谋。2024-08-0109:52助推都会管理系统和管理能力古代化数字管理，素质上是数字技能向多元管理主体赋能增效的历程，其目的是在数据网络、阐发、哄骗的根蒂根基上，从多个层面临管理体系的感知、决议计划和执行能力举行晋升。2024-07-1017:13国际问题研究不要科学实践在面临错综复杂的国际情况和百年未有之年夜变局时，咱们更需求的是中国特色年夜外洋交的理念，而非吸引眼球的所谓“实践”。2024-06-2116:53贯彻总体安全不雅健全安整体系面临复杂多变的国际形势，必需用好总体安全不雅这一强盛思惟兵器，自发运用其要领论准则武装脑筋、引导理论，从全体上掌握安全，不停开立异时代安全事情新场合排场。2024-06-1309:36加载更多