­8月9日，救助金河南郸城县法院第二次闭庭审理李志洲寻衅滋事、伤害欺诈打单案，访的罪检方指控，平易李志洲欺诈的近欺局案对象是河南项都会王明口镇当局，手腕是诈当多年来因一路平易近事胶葛不停上访。­此前7月22日第一次庭审时，非罪公诉人出示李志洲与王明口镇当局2012年11月11日签署的救助金“和谈书”，作为李欺诈打单的伤害证据。该和谈商定，访的罪镇当局一次性给付李志洲坚苦救助金10万元，平易李志洲包管息诉罢访。近欺局案­此案再次激发公家对近年频仍呈现的诈当“访平易近欺诈打单当局案”的存眷。­现行刑法例定，非罪欺诈打单罪是救助金指以不法据有为目的，对被害人应用要挟或威胁的要领，强行索要公私财物的举动。­中国政法年夜学传授王涌曾撰文称，自2004年以来，跟着信访压力增年夜，因上访组成欺诈打单罪的判例越来越多。他搜刮的成果显示，仅2014年宣布的相干案例就有上百例。­与此同时，当局可否因访平易近上访而被欺诈始终饱受质疑，各地法院讯断纷歧，有罪讯断和无罪讯断并存。无罪讯断有的以为以上访举行“要挟或许威胁”，有余以使当局因惧怕而被迫交出财物，检方指控访平易近犯欺诈打单罪的证据有余或不充实。更有讯断明确指出，“当局不克不及成为被威胁、被打单财物的对象。”­而多个有罪讯断显示，检方指控的“欺诈款”基本上为访平易近与本地当局书面商定的救助款或补偿金，或许是上访者索要的上访破费等经济丧失，作为被欺诈一方的相干当局部分，多为迫于“压力”，满意了对方的“在理要求”。­有罪的理由：救助金、补偿金成为“欺诈款”­在李志洲之前，已有多名访平易近由于补偿金、救助金等被判犯欺诈打单罪。如山东青岛市的柳娟，由于以为本身遭逢司法不公，2012年3月起屡次进京上访，其虽曾与所属街道办签署息访和谈，但之后仍继承上访索要盘费、留宿费等，街道办曾付出她1万元。­山东省即墨市法院作出的讯断书显示，该院以为，柳娟以不法据有为目的，连续以缠访、闹访、制造社会影响力等为威胁手腕，强行讨取公私财政，数额较年夜，其举动组成欺诈打单罪，应予惩处。2015年6月，即墨市法院讯断柳娟犯欺诈打单罪，处有期徒刑一年零三个月。­吉林的郭洪伟与母亲肖蕴苓以“吉林市公安局龙潭分局新安派出所加入经济胶葛”为由，屡次进省进京上访。为解决他们的信拜候题，2010年至2012年，吉林市公安局屡次共给付33.8万元救助金。过后，母子又为郭洪伟被判调用公款罪的工作上访。­2015年5月，吉林省四平市铁东区查察院指控，肖蕴苓伙同儿子郭洪伟，接纳进京上访等为要挟或威胁手腕，屡次欺诈打单吉林市公安局共计33.8万元。此外，二人还屡次接纳两会时期进京上访为要挟，屡次欺诈打单铁东区当局1.5万元。­2016年6月，铁东区法院作出一审讯决，认定二人以不法据有为目的，以要挟手腕，逼使吉林市公安局和四平市铁东区人平易近当局给其钱款，数额伟大，其举动均已组成欺诈打单罪。­另一路发生在吉林的案件显示，农夫景春因身陷冤案申说11年，直至2007年关于获得无罪讯断。今后，景春以被错判为由向法院索赔106万元未果而不停申说、上访，2011年最先，景春先后5次从处所镇当局拿到了2.7万元“息访费”。2014年7月，吉林省磐石市法院一审以欺诈打单罪判处景春10年有期徒刑，认定其申请106万元国度补偿为欺诈得逞，2.7万元息访费为欺诈既遂。同年11月，吉林中院二审维持原判。­与李志洲等案相似，上述“欺诈当局”案中，检方指控的“欺诈款”基本上为访平易近与本地当局书面商定的救助款或补偿金，或许是上访者索要的上访破费等经济丧失，而作为被欺诈一方的相干当局部分，多为迫于“压力”，满意了对方的“在理要求”。­但当局可否因访平易近上访而“被欺诈”始终饱受争议，一些处所法院，关于此类访平易近被控欺诈打单的案件则作出了无罪讯断。­无罪的理由：上访“有余以迫使当局因惧怕交出财物”­四川泸县的游书忠因以为遭受不公道讯断，屡次到北京上访，2007年3月，他要求本地当局补偿其上访等丧失8.8万元，本地镇当局于2007年11月28日付给游书忠5万元，其他3.8万元按游书忠的要求商定在同年12月付清。­游书忠是以被指控犯欺诈打单罪。2008年7月2日，泸县法院一审以欺诈打单罪，判处他有期徒刑4年。游书忠上诉，被驳回。­游书忠刑满开释后，向四川省高院申请再审，四川省高院2012年10月作出再审决议，指令泸州中院另行构成合议庭对此案举行审理。­2013年11月19日，泸州中院作出再审讯决，宣告游书忠无罪。泸州中院作出的游书忠犯欺诈打单罪再审讯决书显示，该院以为，游书忠以上访举行“要挟或许威胁”，尚有余以迫使镇当局因惧怕而被迫交出财物，原判认定游书忠犯欺诈打单罪证据不充实，依法应予改判。­2014年9月，泸州中院作出国度补偿决议，付出游书忠加害人身自由补偿金和精力侵害安抚金共计27万余元。游书忠不平，向四川省高院提出申请，四川省高院维持了泸州中院所作的补偿决议。­在宣告游书忠无罪确当日，泸州中院在另一路再审案件中，同样宣告两名访平易近无罪，理由与游书忠案不异，二人上访举行“要挟或许威胁”，尚有余以迫使本地当局因惧怕而被迫交出财物，二人犯欺诈打单罪证据不充实，依法应予改判。­江苏射阳的某因地盘赔偿款发放有余上访，并因欺诈打单罪获刑三年。今后该案被盐城中院两次发还重审，终极，盐城中院于2008年4月作出裁判，驳回上诉，维持原判。­李某又向江苏省高院提出申说，2014年4月，江苏省高院决议再审此案。同年9月，江苏高院以“证据有余”为由，改判李某无罪。江苏高院以为，李某经由过程上访举行权力布施，且在上访中未有违背《信访条例》的举动，并不组成刑法意义上的向别人不法讨取财物的要领：要挟、威胁、强拿索要。当局的给付举动均经团体研究，并不属于“精力惧怕，不得已而交出财物”。­江西铅山县的一路近似案例中，铅山县法院一审即讯断访平易近江某无罪。讯断书显示，在江某屡次上访的压力下，本地镇当局共付出江16000元。铅山县法院审理以为，现有证据尚有余以证实江某以“制造社会影响，采纳极度闹访举动，连续缠访闹访”等要挟、威胁手腕而索要财帛，认定江某组成欺诈打单罪的证据达不到确实、充实的证实尺度。­法院讯断：“当局不克不及成为被打单财物的对象”­广东省怀集县的一路案例中，黄矿文与同村村平易近发生地盘争议，后无关管部分举行了协调处置惩罚，但黄矿文不平，2008年8月，黄屡次到怀集县凤岗镇人平易近当局镇长的办公室，要求镇当局补偿其因地盘争议形成的经济丧失9万余元，不然进京上访。­然而还没有拿到钱，黄矿文月尾就被公安机关抓了。2009年6月26日，怀集县法院一审以欺诈打单罪判处其有期徒刑4年。­2015年3月25日，怀集县法院重审宣告黄矿文无罪。重审讯决显示，怀集县法院以为，黄矿文应用要挟等强制手腕，一最先目的就是为相识决地盘胶葛，跟着过激举动进级而向当局提出补偿9万余元的经济丧失要求，是以，黄矿文诡计不法据有公私财物客观存心方面的事实和证据不充实。­怀集县法院还以为，欺诈打单罪的客体是一种复杂客体，即其在加害被害人产业权力的同时，还会加害到被害人的人身权力，假如被打单者拒绝打单者的要求，只会侵害产业权力而不会危及人身权力，则有余以组成欺诈打单罪。按照立法本意，当局不克不及成为被威胁、被打单财物的对象，由于当局作为一个机构，没有人身权力，也不会在精力上被强迫从而孕育发生惧怕感和榨取感。­北京年夜学法学院副传授车浩在接管《南边周末》采访时暗示“假如上访诉求是正当的，那么处所当局没有理由受一个正当举动的勒迫。假如上访诉求长短法的，处所当局更不该该向不法举动屈就，进而奖励大众产业。将当局作为欺诈打单罪的被害人，会在法例范的评估上形成杂乱。”