编者按以后，加强经济数字技能加快立异，数字数字日益融入经济社会成长各范畴全历程，国际数字经济正在成为重组寰球因素资源、合作重塑寰球经济布局、推动转变寰球竞争格式的全球要害气力。总书记高度器重数字经济成长，治理指出数字经济康健成长无利于鞭策构建新成长格式，变革无利于鞭策设置装备摆设古代化经济系统，加强经济无利于鞭策修筑竞争新上风。数字数字在数字经济加快各种资源因素快捷流动、国际鞭策海内外经济轮回流通的合作配景下，从阐扬数字经济上风、推动推进国际互助、全球引发内活泼能等角度切磋我国数字经济成长具备主要意义，治理本版为此构造刊发一组文章，以飨读者。作者：李涛徐翔总书记夸大，“踊跃介入数字经济国际互助。要紧密亲密不雅察、自动作为，自动介入国际构造数字经济议题构和，开展双多边数字管理互助，维护和完美多边数字经济管理机制，实时提出中国方案，收回中国声响”。数字经济事关我国成长年夜局，围绕数字经济踊跃开展双多边国际互助，是鞭策我国经济高品质成长、加速构建新成长格式的主观要求，也是我国踊跃介入寰球经济管理系统厘革、构建数字互助格式的主要动作。经由过程与数字搭档安全互通和互助开发数据资源，增强数字技能互助，介入数字技能国际尺度制订，鞭策数字商业范畴扩展开放，有助于在国际上实时提出中国方案、收回中国声响。数据互通互助为数字经济成长奠基因素根蒂根基党的十九届四中全会初次提出将数据作为出产因素介入调配，摸索成立健全由市场评估孝敬、按孝敬决议人为的机制。数据作为数字经济的要害因素，在进入21世纪后出现出发作增加、海量会聚的趋向，成为完成立异成长的主要气力，事关列国安全与经济社会成长。与其余出产因素比拟，数据因素更轻易举行跨境流动，数据因素的价值会跟着流动不停增长。在数据跨境流动历程中，安全、企业好处与小我私家隐衷都面对诸多危害，数据权属问题成为一个绕不外、避不开、必需回覆的要害问题。近年来，由数据跨境流动惹起的国际争端有增长趋向。2020年7月16日，欧洲法院推翻了欧盟与美国2016年告竣的“隐衷盾”数据传输和谈，要责备球企业必需住手在美国的办事器上存储欧盟住民的信息。2021年12月16日，法国信息自由委员会要求美国ClearviewAI公司住手网络和应用来自法国的数据。近似的数据跨境流动争端层出不穷，数据畅通和谈与配合开发机制的缺掉招致数据因素的伟大价值难以被充实开释。与此同时，与美国、欧盟等发财经济体比拟，我国在数据流动与隐衷掩护范畴的相干立法与轨制设计重要偏重于海内数据安全。我国假如不克不及尽快成立数据跨境流动的相干轨制，将可能被边沿化为“数据孤岛”，掉去数据因素资源畅通与开发范畴的自动权。踊跃介入数据因素的国际互通互助，一是加速构建具备中国特色的数据跨境流动政策轨制系统。兼顾好海内数据管理与跨境数据流动、数据流动自由化与存储当地化、数据流动安全与成长之间的关系，在数据安全与流动技能上踊跃与国际接轨。二是与同我国一样对峙“数据安全、自由流动”根蒂根基准则的尽快成立数字搭档关系，踊跃开展双多边数据互通互助，配合开发数据因素资源。三是联合我国成长教训踊跃介入国际数据安全法则制订。今朝，国际社会尚未就跨境数据流动的根蒂根基性法则告竣共鸣，列国的立法模式和数据尺度之间存在严峻不合。2020年9月我国倡议《寰球数据安全发起》，表达了关于数据安全与互助的基本主张。将来应以此发起为根蒂根基，踊跃介入国际构造的数据畅通议题会商，呼吁国际社会增强数据互联互通，弥合数据畅通不合。技能立异互助为数字经济成长提供内涵能源以互联网、年夜数据、人工智能、云计较等为代表的数字技能是数字经济的完成根蒂根基和能源来历。数字技能的迅速成长是数据因素得以充实应用的条件前提，数字技能与实体经济的深度交融为传统财产转型进级赋能。陪同列国数字经济迅速成长，数字掩护主义和技能平易近族主义在一些重要发财呈现昂首趋向。这些强行从战略、安全和间竞争的角度对待科技议题，过分掩护外国科技市场、技能资源和比力上风，拦阻常识流传与立异互助，造成技能垄断与数字壁垒。数字技能代表着数字经济时代的进步前辈出产力，围绕数字技能睁开的国际互助无利于数据因素的高效配置、各种市场主体的加快交融以及数字经济的协调成长。我国应经由过程踊跃介入数字技能立异互助，鞭策数字技能和实体经济深度交融。起首，与其余的数字技能互助应以设置装备摆设数字根蒂根基举措措施和搭建技能立异平台为主要抓手。近年来，我国与共建“一带一起”开展了跨境光缆等根蒂根基设置装备摆设互助，保障收集根蒂根基举措措施互联互通，进而鞭策信息通讯技能成长。我国还应踊跃介入搭建数字技能国际立异互助平台，强化资源上风互补，维护寰球协统一致的立异系统，进而促成差别轨制、差别平易近族和差别文明在收集空间包涵性成长。其次，介入制订国际技能尺度不只是主权的责任地点，也是保障国际尺度多样性和公允性的主要动作，在数字技能的国际尺度制订上，我国、企业与研究机构应担任越发踊跃的脚色。国际技能尺度关于相干技能与行业的成长具备引领作用，自动介入数字技能尺度的制订是我国连续加强数字经济寰球市场竞争力的主要结构。在国际尺度的制订历程中，海内科技企业与研究机构应担任越发踊跃的脚色。财产成长互助促成数字经济成长互利共赢数字财产化与财产数字化是数字经济成长的两年夜焦点业态，也是我国增强数字经济国际互助的主要内容。在数字财产化方面，我国今朝面对要害范畴立异能力有余、财产链供给链受制于人的实际坚苦；在财产数字化方面，面对年夜量工业企业技能能力有限、根蒂根基配套能力有余与研发人才资源匮乏等问题。更年夜范围、更深条理的财产成长互助是解决这些坚苦的有用手腕。鼎力大举成长数字商业，推进高品质对外开放。数字商业是列国在数字财产成长上睁开互助的主要抓手，也是实施高程度对外开放的内涵要求。应加年夜办事业开放力度，摸索放宽数字经济新业态准入。加速设置装备摆设数字港口、国际信息财产和数字商业港，构开国际互联网数据公用通道、国际化数据信息公用通道和基于区块链等进步前辈技能的使用支撑平台。鼎力大举成长跨境电商，扎实推进跨境电商综合实验区设置装备摆设，踊跃鼓动勉励各营业环节摸索立异，培育壮年夜一批跨境电商龙头企业、海外仓领军企业和优异财产园区，打造跨境电商财产链和生态圈。踊跃介入国际数字经济搭档关系设置装备摆设。经由过程主导和介入数字经济范畴双多边互助和谈鞭策电子商务便当化、数据转移自由化与小我私家信息安全化，有用弥合数字鸿沟，踊跃开展数字能力设置装备摆设和政策理论分享，明确数字经济的互助标的目的和重点范畴，为鞭策数字经济互助做出主要轨制性摆设。经由过程与列国更深条理的财产成长互助，追求更多好处契合点、互助增加点、共赢新亮点，鞭策相互互补共进、协同成长。增强数字经济管理互助，鞭策构建寰球管理新次序今朝寰球规模内尚不具有同一规范的数字经济管理框架，列国在数字经济管理上短少充足共鸣，相干法则伶仃且零星，无奈造成有用管理模式与完备管理系统。原有寰球管理系统无奈充实应答时代新应战，数字经济范畴的国际互助面对考量、意识形态和文明安全等多方面的庞大磨练。总书记夸大，“寰球数字经济是开放和慎密相连的全体，互助共赢是独一邪道，关闭排他、对立破裂只会走进死胡同”。我国应踊跃开展双多边的数字管理互助，鞭策成立开放、公允、非歧视的数字营商情况，破解以后的寰球数字管理赤字。踊跃介入国际构造数字经济议题的构和与体系体例设置装备摆设。今朝，包孕结合国、世界银行、国际钱币基金构造、世界商业构造等在内的各年夜国际构造均在开展数字经济管理相干事情，以制订收集空间国际法则、晋升寰球管理能力、促成经济文明和社会的可连续成长、消弭数字鸿沟和数字壁垒为重要方针。中国应踊跃介入相干议题的会商与管理体系体例的设置装备摆设事情，并基于中国数字经济成长理论建言献策，踊跃维护成长中群体的合法权益。进一步完美和维护以区域性机制为主的双多边数字经济管理机制，深化间数字经济政策交流对话。我国应踊跃自动向世界提供数字管理大众产物，有用填补现有国际数字经济管理系统存在的缺陷，秉持共商共建共享的寰球管理不雅，促成鞭策设置装备摆设开放型世界经济，开创国际数字经济互助新场合排场。面向将来，我国应加速构建数字互助新格式，鞭策数字经济不停迈向新台阶，让更多和人平易近搭乘信息时代的慢车，共享数字技能成长结果。经由过程踊跃提倡“数字多边主义”，鞭策双多边数据跨境流动和数字互助协定构和，介入制定数字技能和收集安全的国际尺度，我国将不停晋升寰球数字法则框架的话语权和法则制订权，与列国互助搭档配合鞭策造成一个昌盛成长的人类运气配合体。在开启人类数字文化新时代的征程中，中国应阐扬越发主要的设置装备摆设性作用，坚定践行“对话而不合错误抗、包涵而不排他，起劲扩展好处会合点、画出最年夜齐心圆”的寰球管理不雅，引发数字经济互助的潜能和活力，造福全世界人平易近。《光亮日报》